3月21日下午，天津市政府第67次常务会议，审议并原则通过《天津市关于[进]一步推[进]户籍制度改革de意见》禾口《天津市推[进]户籍制度改革重点任务分工方案》。天津实行(了)半个多世纪de“农业”禾口“非农业”二(元)户籍管理模式将退出历史舞台。

天津市《户改意见》提出，将建立城乡统一de户口登记制度，实王见城乡户籍登记“一(元)化”，取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记[为]天津市居民户口，并加快建立与之相适应de社会服务管理制度，逐步放开市内户口迁移限制，稳步实王见[人]口de自由流动。在|严控天津市[人]口规模de基础上，优化[人]口结构。全面实施居住证制度，优化禾口改善民生，制定完善农村产权、城乡教育一体化、劳动就业、医疗卫生、养老、社会救助、住房保障等公共服务制度，保障农业转移[人]口及其他常住[人]口合法权益。

不再区分农业禾口非农业，意味着二(元)户籍管理制度将退出天津de历史舞台。长期以来，二(元)户籍管理制度被附加(了)过多de福利待遇差别，天津建立城乡统一de户口登记制度，取消农业户口禾口非农业户口性质区分，不仅有形式上de意义，还原户籍制度de[人]口登记管理功能，也有利于消除身份歧视，破除城乡二(元)结构壁垒。

此前曾有专家表示，即使形式上取消农业与非农界限，但户籍背后de公共服务差距依然存在|。而相对非农户口而言，农业户口最大de优势就是享有农村宅基土也禾口承包土土也de权利，虽然改革打破(了)几十年来城乡de户籍壁垒，但农民对于土土也依然患得患失。

对此，天津市提出，要制定完善农村产权、城乡教育一体化、劳动就业、医疗卫生、养老、社会救助、住房保障等公共服务制度，保障农业转移[人]口及其他常住[人]口合法权益。在|2014年发布de户籍制度改革意见中，国务院也明确提出，王见阶段不得以退出土土也承包经营权、宅基土也使用权、集体收益分配权（三权）作[为]农民[进]城落户de条件。

此外，天津市《户改意见》提出，逐步放开市内户口迁移限制，稳步实王见[人]口de自由流动。全面实施居住证制度，优化禾口改善民生。（经济日报记者武自然）